Jueves 14 noviembre- COP29. Brasil se convirtió en el segundo país signatario del Acuerdo de París en presentar su nueva Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC por su sigla en inglés), que es como se denomina el plan con objetivos y compromisos nacionales para enfrentar el cambio climático, este miércoles en la COP29 de Bakú. El documento de 44 páginas detalla el objetivo anunciado el pasado viernes de reducir las emisiones entre un 59% y un 67% para 2035.

El nuevo documento trae avances importantes que vale la pena celebrar, indicó WWF Brasil, comenzando con el desarrollo de objetivos más ambiciosos en comparación con la NDC anterior, como anticipa el Acuerdo de París, y mencionando los diversos sectores emisores de gases de efecto invernadero en Brasil. También incluye compromisos para combatir la deforestación, planes de restauración a gran escala de la vegetación nativa y esfuerzos para eliminar gradualmente los combustibles fósiles en varios sectores a través de una política energética nacional. Otro ejemplo positivo es el compromiso de promover el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas también a nivel nacional. Este enfoque es innovador al llevar la justicia climática, que el país defiende en las negociaciones internacionales, al nivel interno. Además, por primera vez, la NDC revisada de Brasil incluye sus zonas marinas y costeras en los compromisos climáticos, abordando el 40% del territorio nacional previamente descuidado, lo que representa un progreso. También por primera vez, la adaptación se destaca en la NDC de Brasil.

Sin embargo, indica WWF Brasil, considerando la urgencia del cambio climático y la importancia global del liderazgo de Brasil en el tema, la nueva NDC del país debería ser más explícita en temas clave para descarbonizar la economía brasileña. Por ejemplo, debería formalizar inequívocamente el objetivo de eliminar la deforestación y la conversión de los ecosistemas naturales para 2030 y delinear un camino claro y objetivo de transición energética hacia la eliminación total de los combustibles fósiles.

La ciencia es categórica al demostrar que, si queremos un futuro sostenible, ya no hay lugar para nuevas fronteras de exploración de petróleo y gas. “Actualmente, los combustibles fósiles reciben más del 80% de todos los subsidios a las fuentes de energía. Los estudios apuntan a un desequilibrio en la asignación de incentivos, ya que por cada real del presupuesto público gastado en energías renovables, aproximadamente 4,5 se gasta en combustibles fósiles”, señala Tatiana Oliveira, especialista en políticas públicas de WWF-Brasil.

Otra preocupación es la existencia de dos objetivos para la mitigación de gases de efecto invernadero, que crea la adopción de un rango. Además de ser un intervalo significativo (la diferencia entre 850 megatones de dióxido de carbono equivalente [MtCO2eq] y 1.050 MtCO2eq es aproximadamente el tamaño de las emisiones anuales de un país entero, como Argentina), nos quedamos sin una explicación clara de qué objetivo de emisiones alcanzará. guiar los esfuerzos de reducción en varios sectores de la economía nacional.

Según el gobierno brasileño, se definirán objetivos sectoriales específicos en el Plan Climático, que se desarrollará el próximo año con la participación de la sociedad. Este será un momento clave para detallar más las metas y discutir las políticas públicas necesarias para alinear al país con la hoja de ruta de la NDC. Sin embargo, lograr una participación significativa en este proceso de diálogo y consulta sigue siendo un desafío. Según Flavia Martinelli, especialista en cambio climático y adaptación de WWF-Brasil, este proceso requiere ajustes: “Aunque Brasil lleva a cabo consultas con la sociedad civil en sus planes climáticos, tanto en la NDC como en el Plan de Adaptación Climática, la plataforma Brasil Participativo no facilita la participación de quienes no tienen acceso estable a Internet o alfabetización digital; esta es una realidad para los pueblos indígenas y comunidades tradicionales, por ejemplo, que poseen conocimientos valiosos para los objetivos de Brasil. Si las consultas incluyeran a las personas y comunidades más afectadas por la crisis climática, el gobierno tendría mayores aportaciones para sus objetivos nacionales”.